二级建造师考试全攻略：从行业政策、备考规划到注册执业

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工程行业一直是个默默付出的行业。但是最近，一项关于工程的词眼经常登上热搜——「二级建造师」。

回眼望去本人考过二建已 5 年有余，看到现在很多身边的同事、朋友甚至亲戚都在问二建，不禁庆幸自己当初选择。现在很多人都对二建证书都充满羡慕，毕竟带来的收益匪浅。古话说「与其临渊羡鱼，不如退而织网」，可是这到底是是什么样的网呢，难度大吗？下面我以自己的经历考试经验和了解的行业知识为大家娓娓道来，帮大家解决心中疑惑。

首先说说二建是何时开始的，2002 年 12 月 5 日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发 [2002] 111 号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。

其实，二级建造师综合意义和综合职能上来讲，和一级建造师相差不多，但也有些区别。

综合来看，大体有以下几点。

1、一、二级建造师可以到相应资质建筑业企业单位担任建设工程项目施工的项目经理；

2、一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。（注意：就是因为中小型工程太多，所以二建市场非常好，目前国家明确将更多的工程让利于中小型企业，所以近几年二建市场未来会更好）；

3、从可以担任的建筑工作范围来看：一级建造师可以从事建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程共 10 个。二级建造师的专业分为建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程 共 6 个。

4、从考试上来看：一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人力资源与社会保障部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试；二级建造师执业资格实行全国统一命题，统一考试。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。报考人员要符合有关文件规定的相应条件。一级、二级建造师执业资格考试合格人员，分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。

这里还要再说下「二建证书」的来源。建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有 150 余年历史。（透露下我们工程很多好的制度都是借鉴国外的，比如监理和招投标等），世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织——国际建造师协会。

二级建造师执业资格证书

2020 年底住建部发文要提高从事建设行业人员的整体素质，将工程质量对标国际，这是工程向国际迈出得一大目标。但横观我国建筑业，目前施工企业有 10 万多个，从业人员 3500 多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员，但是整体素质层次不齐，造成我国整体基建看似能力很强，其实问题很多，不仅限于质量、安全等。（理想很丰满、现实很骨感）

所以要想实质上提高建筑工程人员整体素质，就需要制度约束，资格证书是特别有效的手段。

特别是在施工项目经理队伍中，建立建造师执业资格制度非常必要。这项制度的建立，必将促进我国工程项目管理人员素质和管理水平的提高，促进我们进一步开拓国际建筑市场，更好地实施「走出去」的战略方针。建造师执业资格制度建立以后，承担建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人。

有的人可能好奇，那没有建造师之前，是如何规范工程和项目经理行为的呢？

其实之前我们实行的是建筑施工企业项目经理资质核准（由于我国特殊国情，强大的人际关系，导致各类人员都可以当项目经理）。自《中华人民共和国建筑法》第 14 条规定：「从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。」 2003 年 2 月 27 日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5 号）规定：「取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期。」以来，我国建设工程渐渐步入正轨，我们可以看到有的施工项目标准化建设甚至高于工厂。

那在国外有没有二级建造师呢？

二级建造师是建造师资格制度的其中一个资格类别，建造师分为一级建造师和二级建造师。在国外英文分别译为：Constructor 和 Associate Constructor。这也就说明，老外也是有二建的，只是叫法不一样，他们叫「助理工程师」。

之所以在一建之下设置二级建造师，主要是因为，虽然一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认，但考虑到我国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同，设立了二级建造师，以适应施工管理的实际需求。

这样，实行建造师执业资格制度后，大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任（通俗的说，二建人员可以避免很多工程项目因为一建人员不足导致项目经理制度难以落实尴尬局面）。

那如果拿到证书，对自己到底有哪些影响呢？

我们知道，建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主的执业注册人员, 近期以施工管理为主。

建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规, 综合素质较高的复合型人员, 既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力（你怎么证明自己具备这些能力，在中国证书有时候能说明一切）。

在行使项目经理职责时, 一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理, 应由建筑业企业自主决定。（这里有的小伙伴注意到，就是大中型项目要求必须有一建证书，没要求二建证书, 而且一建证书不一定能当项目经理啊）。

接下来就说说, 你为什么考二建。

前面已经说了，我国工程标准和国际对标, 很多工程也会让利于中小企业, 但是随着住房和城乡建设部发布新版《建筑业企业资质标准》, 市场对企业要求也越来越高。

这也就明确了二级建造师在资质认定方面的必要性。未来建造师含金量将愈来愈高, 建造师的日子会越来越好!（肯定会有更多企业想要在工程市场上分杯羹），所以对证书要求也会更多。

同时, 在《中华人民共和国建筑法》中第 14 条明确规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。因此企业要取得相应资质，承接项目, 就必须拥有相当数量的持证人员在岗。这种需求顺理成章的催生了二建需求市场。

据了解，目前全国范围内二级建造师的挂靠价格每年为 1～2 万左右，各区域受供需关系影响所有差别，例如安徽二级建造师公路工程的价格就高达 2.5～3 万。（所以二建主要是增加收入, 一建是为了当项目经理）

不过随着社会人士「考证大军」的不断涌入（堪比考研）, 各省各地相关部门纷纷通过调整考试难度、变化考点考纲、题型出新等手段对这一现象进行控制。

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同时住房和城乡建设部发布了新版《建筑业企业资质标准》，明确了二级建造师在资质认定方面的必要性。对施工企业专业资质中建造师的人数、专业方面提出了更高的要求。较之前的企业资质等级标准，新标准在原有基础上特别提高了对市政专业、机电专业建造师的要求。

新标准的出台, 对全国百万建造师考生来说是一个好消息。

首先, 这是对前阶段关于建造师考试可能会被取消的一个响亮回应，彻底打消了大家的疑虑。基于建筑领域的特殊性，专业人才具有不可替代的作用, 所以建造师考试不仅不会取消，而且会越来越重要。

其次, 考试难度增大, 加高二建门槛，这其实是利好, 就是间接限制一部分人拿证, 让持证的人证书。

当然, 如果你拿到证书，也需要注意一些事项，就是别让证书带来风险。

比如你可能会听到某机构给你找到了价格比较高的公司，需要安全证书，那你要小心, 千万问清楚是公司升资质用还是用字工程上签字, 后者是绝对不可缺的，现在工程安全抓得很严，一旦出事, 监督单位只看签字和证书（没错，可能就有你），那你可能面临牢狱之灾。所以拿到证书的小伙伴也要谨慎使用。?备案号:YXX135G0D52Cz3ZzrGIyaR5...